北部方面军第一军中将司令官吉本贞一，12军司令官土桥一次，皇协军第三方面军总司令霍复凯等人，全部参加这次作战会议。
冈村宁次和参谋长安达二十三在会议上分别发表讲话，他们决心趁着苏阳部队刚刚扩编，部队没有完全恢复战斗力，直接对他们展开一次攻击，从而将其彻底围歼在洛城东南方向的少室山一带。
日军开始制定对苏阳部队的围歼计划，而此时在少室山下，游击纵队也开始召开作战会议。
经过一个月的休整补充，目前各旅全部处于满编状态，游击纵队总兵力超过三万人，全美式武器装备，可谓是兵强马壮，而部队数量增加，许多问题需要解决，一方面是驻地问题，一方面是粮食问题，还有容易遭到日军空袭，部队与友军不和谐等等问题。
苏阳这次召开作战会议，是准备进军日占区。
因为日伪军兵力主要部署在封城，兰封，陇海线，北关镇区域，苏阳决心抽调新编第一旅，特战团，向陇海铁路以西地区推进，在商城等地区活动，进行敌后游击作战。
而新编第二旅部队则是进入到杞城，通城，宁城等地区活动，占领日军防御薄弱城镇，建立根据地，发动群众，策应新编第一旅在商城行动。
新编第三旅部队则是跟随司令部转移商城西南方向的康城，拓城等地区活动。
游击纵队进军日占区，不是与日军进行决战，而是进驻日军防御薄弱城镇，从而重新建立根据地，进行敌后游击作战，其主要活动区域，是在京汉铁路和陇海铁路之间，活动区域则是日军几乎没有任何兵力进驻的地区。
同时游击纵队西边是第一战区部队，南边是第五战区部队，都有友军部队。
在部队遭到日军合围打击的同时，一旦作战情况处于不利状态，苏阳随时可以指挥部队朝着友军部队靠近。
1942年七月三日，游击纵队开始展开行动，各旅在夜间行动，朝着预定地点集结。
而此时日伪军主力则是开始朝着封城和兰封集结，他们准备朝着西边推进，打击苏阳部队。
到七月七日，新编第一旅和特战团进驻到商城附近，新编第二旅则是在商城以西的宁城，杞城，通城等地区集结，新编第三旅在商城西南方方向的康城，拓城等地区集结，至此游击纵队开始进入到日占区。
七月七日中午十二点，日军航空兵部队开始通报日军北部方面军司令部，他们发现在商城附近，有大批部队集结出现，北部方面军得到这个消息后，冈村宁次立即命令第一军司令官吉本贞一抽调部队侦察。
在兰封集结的皇协军第九军抽调一个师兵力，在战车第一旅团配合下，开始沿着陇海铁路推进，他们从封城出发，直接朝着商城推进，到下午四地哦按中，战车第一旅团到达商城，他们在这里没有任何发现。
战车第一旅团进驻到商城，皇协军第九军27师部队则是朝着四周进行搜索，但依然没有任何发现。
很快，皇协军第九军军长叶西元和战车师团中将师团长星野利元向吉本贞一汇报，他们没有发现华夏国部队。
……
运城，第一军前进指挥部里，吉本贞一不但接替了岩松义雄第一军司令官