李三坚于建中靖国元年二月离开京城，赴泉州上任，到现在十二月，已经近一年时间了，此次上奏为首次。
奏疏之中，李三坚分析了泉州局势，说明了泉州建立一支强大舟师的原因及其必要性与重要性。
奏疏不说是泣血上奏，也是言辞恳恳，李三坚希望朝廷早日做出决断。
“李知州打算怎样做？”泉州通判崔永梽细细看我李三坚的奏疏，签上自己名字后问道。
“李某打算不等朝廷回复，过完年之后就着手准备此事。”李三坚想了想后答道。
泉州距京师数千里之遥，而奏疏送到京师，朝廷再讨论完毕，再回复泉州，也许大半年就过去了，甚至更久。
而泉州匪患此时已经达到刻不容缓的地步了，因此李三坚打算是“先斩后奏”，先着手准备建立泉州舟师。
“过完年？”崔永梽闻言担心的问道：“李知州此举是否太仓促了？且朝廷之意未定，就冒然行此举，是否有些。。。？若朝廷怪罪下来，我等难逃其责。再者说，若是朝廷不许此事，那么罪名就更大了。”
兵事，特别是地方州府的兵事，为宋历朝所忌讳，不但是宋，历朝历代又有哪个朝代不忌讳此事？是忌讳颇深，一旦出现了如此苗头，必欲掐灭其而后快。
特别是宋，是深知藩镇割据之害，因此总领地方军、政大权几乎都是文人，且严格限制其权利。
“崔通判误解李某的意思了。”李三坚闻言点头道：“李某又岂能不知朝廷之制？我打算过完年就着手准备，可准备并非是马上就建立舟师。适百里者宿舂粮，适千里者三月聚粮，舟师之事无非就是人、船、兵器等事，因而李某打算就是，过完年之后，就招兵买马、打造军械、战船，而招兵就以解决泉州匪患的名义聚兵，以抗击海贼侵扰，而战船就要麻烦些了，不过可以先使用海上巡检司的船只，若是船只不够，就打造民船，待朝廷旨意下来之后，即改装为战舰。”
泉州匪患如此严重，为了抗击海贼侵扰，自己命人招兵买马，打造军械、船只，难道就会获罪？李三坚心中暗道。
李三坚也明白就算是匪患严重，地方州府欲招兵买马仍是需经过朝廷允许，方可行此举，但临行前，宋帝赵佶给了李三坚，泉州之事的临机处断之权，那么这就是临机处断之权。
李三坚有临机处断之权，之所以李三坚仍是上奏朝廷，原因就是为了避免今后不必要的麻烦，同时向宋帝赵佶说明此事，说明舟师之事实为李三坚无奈之举。
“这。。。行吗？”崔永梽仍是疑虑重重的问道。
“应当可以。”李三坚点头道：“崔通判放心，出了事情就由本官一力承担，决不会牵连到任何人的。”
“崔某岂是此意？”崔永梽闻言瞪着李三坚说道：“崔某为李知州佐官，如何能够置身事外？崔某愿与李知州共同担责，大不了罢官免职，又有何妨？”
“呵呵！”李三坚闻言不禁笑道：“崔通判勿忧，此为圣意，不会有什么事情的。”
圣意？崔永梽闻言怔怔看着李三坚，不知道他是什么意思。。。
“陆巡使，城中如何？”两人正说话间，泉州巡检司巡检使陆肱走进了州衙设厅，于是李三坚问道。
“李知州、崔通判，下官前来正要禀明此事。”陆肱拱手道：“晋江县、南安县海贼袭扰之事还是引起了城中些许骚乱，不过下官带人平息了此事，但下官不敢张贴告示，害怕引起城中百姓更大的恐慌。”
“你做得对。”李三坚点头赞许道：“世上本无事，庸人自扰之，区区数十名海贼，还乱不了我泉州。”
崔永梽估计海贼人数为一两百人，李三坚就故意降低人数，以安军心、民心。
“李知州所言甚是。”果然陆肱闻言是放心不少，拱手说道，区区数十名海贼，凭巡检司也能拿下其大半。
“陆巡使为江左之人吧？可识水性、驾舟船吗？”李三坚随后站起身来，走到陆肱面前问道。
“属下为三吴之人，自幼就识水性，懂得船橹。”陆肱答道。
“嗯”李三坚点点头，转身问向崔永梽道：“崔通判，本官欲使陆巡使为海上巡检司巡检使，你看如何？”
泉州巡检司分路陆地与海上，而泉州为濒海之城，因此海上巡检司更重于陆路巡检司。
而此时泉州海上巡检司巡检使却称病在家，时间已有半年有余，因此李三坚就想换人了。
海上巡检司巡检使就让他一直病在家中吧，李三坚心中暗道，到底有没有这个称病的海上巡检使，还不一定呢。
李三坚二月离开京城之时，就曾经对宋帝赵佶说过，欲治泉州市舶司，必先治泉州，而欲治泉州，必先治人，而人就是泉州官吏。