“何以制骑？”宋东京开封府一间酒肆之中，刘安节开口问道。
“惟以骑制骑。”李三坚答道。
“以骑制骑？以骑兵对付骑兵？”刘安节闻言问道。
“目前看来，于平原之地，于无山川险要之地，惟以骑制骑。”李三坚点头道：“汉之武帝便是以骑兵逐匈奴于漠北之外。战国孙膑曾言，用骑有十利，一曰迎敌始至，突袭是骑兵最擅长的，在军队初至，军心未稳、天色已晚、前后脱节等情况下，对敌发起突袭；二曰乘虚背敌；三曰追散乱击；四曰迎敌击后；五曰遮其粮草，绝其军道；六曰败其关津，发其桥梁，七曰掩其不备，卒击其未振旅；八曰攻其懈怠，出其不意；九曰烧其积聚，虚其市里；十曰掠其田野，系累其子弟。一言以蔽之，就是用骑以出奇，取其神速也，利用骑兵的速度、机动灵活，设法包抄敌军后路、断其粮道、扰乱其后方，使敌不战而溃或一触即溃。”
李三坚顿了一顿后接着说道：“骑军有如此十利，平原之中，步卒又以何与其对抗？因此惟以骑制骑，方能有一线胜机。”
“一线胜机？如此之小的机会？”刘安节闻言问道：“你的意思是...就算我朝有大量骑军，也不一定是胡骑的对手？”
“哎...”李三坚叹了口气后点头道：“胡虏几乎人人自幼是在马背之上长大的，是以马为家，自幼深谙马术。元承，当年李某于泉州为官之时，曾经有一名长随，此人非汉人，乃是...个胡人，当年此人不过是名十余岁的少年，但其马术，其对马匹习性的了解却远甚泉州军中所有人，包括李某，而骑军之关键就在于马，胡人驭马之术是远超我等的。”
大宋禁军虽是以步卒为主，但并非就是没有马匹，没有骑军的。
宋立国之初，欲克复幽云十六州，可去战败而归，永久的失去了燕云养马之地，其后就是夏叛宋自立，于是宋几乎又失去了西北良马产地。
宋历朝历代也是意识到了骑军在战争之中的重要性，也有人提出了以骑制骑之论，可良马如此难以获得，且一匹良马所耗之资是非常巨大的，因此就出现了放弃骑军，专注于以步制骑之论，专注发展步军、发展弓弩等器械，意图与胡骑抗衡。
不过虽然如此，大宋禁军有上百万以上，其中的骑军也是有不少的，主要驻扎在开封府、京西路、河北路、河东路、陕西路等地
宋哲宗皇帝年间，驻扎在开封府的大宋禁军约六十万上下，其中的骑军约十万人上下，不过崇宁五年，枢密院曾经上奏道，禁军缺额二十四万，近创广勇、崇捷、崇政十万人，尚阕十四万。
也就是说此时的大宋禁军缺编是异常严重的，原因是不言而喻的，是朝廷、军中有人内外勾结，虚报兵额，是大吃空饷，不过此时开封府的禁军骑军数万人还是有的。
宋骑军也有骑军装备，并且远甚胡骑，且平日里也是要训练的，但即便如
此，宋骑军仍不是契丹骑兵的对手。
原因也是不言而喻的，骑马射箭是北人的基本生活方式，所谓北方之俗，乃是壮士善骑健马，被铁衣数重，上下山坡如飞，矢刃不能伤，故胡骑常以骑兵取胜。
北人无他技，所喜者莫过于田猎。
也许北人之中的女子都能纵马如飞，于马背之上弯弓射箭如家常便饭，更何况男子？
“那么就是说我大宋拿胡虏没有一点办法了吗？”刘安节闻言郁闷的问道。
“非也！”李三坚沉吟片刻，挥了挥手道：“还有一个办法，可以步制骑，可永远解决胡骑之患。”
“愚弟闻兄之言，胜读十年书啊。”刘安节闻言大喜，满脸堆笑的恭维了一句后问道：“翰韧兄说有办法就是有办法的。”
宋之文臣虽基本上是远离战阵的，但宋与西夏战事不断，平日里谈论较多的便是与西夏的战事，若是向朝廷献制敌良策，说不定能够博得皇帝欢心，从而加官进爵。
蔡京献克复河湟，拓边西北之策，随后朝廷决定由王厚、童贯领军出征，克复四州，取胜而归，蔡京也因此加官进爵，当然蔡京得以加官进爵，并深得圣宠并非完全因为军功，但军功在其中却占了很大的比重的。
军功、边功是升官最快的途径之一，特别是对于无功名在身之人来说，更是如此，如童贯、高俅等人。
童贯是个阉人，此时却为大宋熙河兰湟、秦凤路经略安抚制置使、武康军节度使等官，除了赵佶的宠信之外，还与其立下的边功有着不小的关系的。
高俅也同样如此，出身卑贱，西北厮混了数年之后，立下了些许边功，便被拔擢为大宋三衙“三帅”之一，不久之后就要被拔擢为“殿帅”了，掌殿前亲军。