江宁府曾经为东吴、东晋、宋、齐、梁、五代十国的楚、南唐等朝的京城，各朝宫殿遗址较多。其中吴太初宫、吴昭明宫、晋永安宫、梁金华宫及南唐宫保存得较为完整。
于是宋朝廷就选择吴太初宫、吴昭明宫等宫殿稍作整饬便作为了宋行宫或称行在。
其中太初宫方圆不过五百丈，与秦之阿房宫的东西五百步、南北五十丈、上可以坐万人、下可以建五长旗想去甚远，可谓是云泥之别。
不过新帝登基，朝廷新立，金人威胁在外，宋各地贼盗丛生，内忧外患的，因而一切从简。
同时自李三坚为相以后，宋皇宫大内的骄奢yin欲的日子已经过去，也许今后再不会有了。
国事艰难，李三坚乃至整个大宋也必须如此。
太初宫的正殿曰神龙，南面开无门，正中曰公车门，东门曰升贤门、左掖门，西曰明扬门、右掖门。正东曰苍龙门，正西曰白虎门，正北曰玄武门，起临海等殿。且太初宫与商市相连
因目前局势紧张，因而宋延续东吴旧宫宫名，今后有机会再做修改。
“下官等拜见李相国。”宋朝廷选取起临海宫殿一侧的一些房、阁作为大宋宰相的政事堂。
此日尚书左丞李纲，御史中丞陈过庭，新擢中书舍人、兵部侍郎费景阳，新擢户部侍郎崔永梽，新擢工部侍郎、知江宁府事刘安节，给事中许翰，淮南、江南都统制司都统制姚舆，沿海、沿江制置使章阚，枢密院编修官张浚、军器监监汤顺等人齐聚政事堂，见到李三坚从政事堂出来后，便一起施礼道。
“事态紧迫，就无需多礼了。”李三坚点点头后说道：“请诸君随本相入内。”
于是李三坚在前，李纲、费景阳等人在后，走进了政事堂，穿过一条长长的回廊，来到了一处亭子。
亭子为六角亭，六个面各有六个角，每个角上各有一根醒目的，高约两丈余的朱红色柱子，显得异常坚固，异常宽敞，异常美观而大方。亭上有个五尺匾额，上书“镇水亭”三个黑色大字。
宽敞的亭子能容下二十余人。
亭前还有一座小木桥，木桥是用榆木制成，桥面与桥栏也是朱红色的，桥下便是潺潺流水。
断霞低映，小桥流水，一川平远，柳影人家起炊烟。枯藤老树昏鸦，小桥流水人家，古道西风瘦马。夕阳西下，断肠人在天涯。
身处江南水乡，扑面而来的，当然是一副风光秀丽的风景，宛如一副画卷般的。
李三坚领人穿过木桥，进入了“镇水亭”中，入口的一个柱子上挂着一个木牌，上书“机速房”三字，亭中早已摆放了一些案牍、锦凳等等。
“诸君请坐！”李三坚坐北向南，居中而坐，指着亭中两侧的案牍、锦凳对李纲、费景阳等人说道。
今日为大宋机速房第一次议事。
所谓机速房，为大宋宰相李三坚提议设立的一个临时衙门，用以处理边防军机事务等事。
宋以
往朝廷办事拖拉，此为众所周知之事。
元丰改制后，宋神宗皇帝照搬“唐六典”，复三省六部制。
凡内降旨意、文书、各处所所上奏章、申状首先到中书省、门下省，其后皆送至尚书省，尚书省审阅后再下至六部，六部再交各案勘会，审阅文书，询问相关事项，各案根据文书所涉及的地域，近则向京城之内到各寺、监勘会，远则至各路府州，待一切齐备，明确相关事理后，再申报尚书省，于是又回到了尚书省，尚书省再送转中书省取旨。
中书省得旨后，再转送门下省复奏，皇帝朱笔画可后，然后再下达尚书省，尚书省复议后再下达六部，六部接到尚书省旨意或文书后，再进行复议，其后才至各路府州．．．
如此，旨意的下达或各处所奏报，自然手续繁琐，旨意或奏章来回绕好几圈，时间就耽搁在路上或堪会之上了，于是少则三个月，多则一年以上旨意、内文等才能到达各处所。
这还是三省六部官吏办事干练不拖拉，若是遇到办事拖拉或者故意刁难，那么时间就会拖的更久了，甚至石沉大海、不知去向。
昏庸无能、腐朽不堪，朝中各部叠床架屋，官吏之间相互扯皮、互相推诿，令人愤慨。
此刻为宋、金战争期间，再这样的拖拖拉拉、相互扯皮、互相推诿，必然会贻误战机，必然会耽搁大事。要知道朝廷每耽搁一刻，前线不知要死多少将士。因此李三坚专门成立了“机速房”，集中、效率处理大宋的军、政大事，以应对将要到来的与金军的一场大战。“机速房”当中当然是有官吏的，由宰相李三坚亲任大计议官，李纲、费景阳、陈过庭、刘安节、姚舆、章阚、张浚等任为计议官，丁伟元、岳飞等暂为“机速房”胥吏。