没办法，现在葡萄牙人就是这么的牛逼。
几乎垄断了非洲沿海以及部分印度洋航线，就连更强大的西班牙人，都无法在这些海域上和葡萄牙人进行竞争，只能是偷偷摸摸的搞。
这也就导致了，大乾和葡萄牙人的关系里，是不可能简单的说合作或者是敌对的。
在合作中进行竞争，这才是目前两者的关系。
这样一来，和葡萄牙人开战，目前是得不偿失的，所以水师叫嚷着打葡萄牙人，短期内是不现实的。
不是打不打得过的问题，而是打过了之后贸易断绝的问题！
总不能说一边开战一边做生意吧！
嗯，虽然这样也不是不行，但是总感觉有点扯淡，既然都做生意了，那还打什么仗啊！
毕竟葡萄牙人和大乾的核心矛盾，其实并不是说区区几个南洋的殖民地，甚至就连马六甲这种战略要地，对于现在的双方关系而言，都不是核心矛盾。
他们的核心矛盾，是葡萄牙人垄断了前往欧洲的航线，进而在东亚到欧洲的这一条航线了，赚取了大量的利润，但是却没有给大乾王朝留下太多。
说白了，就是在东亚到欧洲这一条暴利航线里，双方因为分赃比例问题而产生了矛盾。
大乾想要更多，而不仅仅是只拿小头。
葡萄牙人肯定不干啊，他们付出了众多的努力，才是开辟并垄断了前往东亚的航线，不赚取高额的利润怎么行。
这，才是双方矛盾的核心所在！
也是大乾为什么费尽心思的想要开辟新的欧洲航线，同时想要把西班牙人引进来的关键所在，为的就是提高在这一条航线里的利润。
能赚一百两银子，我干嘛只甘心于赚十两银子啊？我干嘛不直接拿走九十两银子甚至全部啊！
葡萄牙人和大乾之间的种种矛盾和利益冲突，也就导致了双方的关系是比较复杂的，水师这边说着什么打啊打，那些陆军的将领们都是懒得搭理他们。
就连大王楚行，也是觉得水师那边操之过急，打什么葡萄牙人啊，要打也是以后的事啊，现在老老实实殖民南洋各地才是正事。
如今以及未来大乾帝国的战略重心，不出意外的话，还是会投向到北方以及西北方向，那里的蒙古人以及吐蕃人还有女真人，才是目前大乾帝国的真正威胁！
哪怕他们已经是无法威胁到大乾的战略安全，但是哪怕是为了马场，为了能够获得马匹，大乾帝国就得发动战争打几场。
其中的河套地区，更是重中之重，陆军那边都已经是制定了数十个方案，都是研究该如何收复河套地区，并巩固这一地区的防守。
这种大背景下，其实也就是可以宣告，崇祯九年的军费分配中，陆军依旧会占据绝对的大头，水师占据小部分。
不过即便是占据了大头，陆军那边的日子还是会比较难过，因为总军费少了啊！
崇祯八年的时候，陆水师加起来，一共是支出了大约三千万两银子的军费，陆军独占了两千六百多万两银子。
但是今年，总军费也不过两千五百万两银子，而且已经是明确表明，今年不会有额外分配的临时军费，说是多少就是多少，一两银子都没的多。
这种情况下，哪怕是陆军方面独占了百分之八十的军费，当时总额也就两千万，而这些银子，需要养着陆军总数二十多万的一线野战部队，同时还需要维持大约三十万人的各地预备部队，还需要给出一部分经费来扶持各地民兵组织。
如果仅仅是维持这些部队的话，其实两千万两银子也够了，而且不仅仅是够，还有的多呢！
但是陆军还在打仗啊，打仗比维持部队更花钱！
辽东那边还打着呢，每天都在吞噬着大量的军费！
然后各地的剿匪作战啊，边镇上蒙古人、吐蕃人的小规模武装啊什么的，都是需要作战经费的。
这样一来，陆军方面就感觉到崇祯九年有些难熬了！
而且可以预估的未来会越来越难熬，因为越是和平时期，军费的比例肯定是越低的，帝国不可能一直都把军费维持在这么高的比例！
怎么办？
还能怎么办？用各种办法节省军费，然后勒紧裤带过日子呗，比如说打仗的时候，要节省炮弹，别不把炮弹不当钱，打出去一枚炮弹，那都是打出去一大块白花花的银子！
但是，裁军是不可能的裁军的，这辈子都不看裁军的！
崇祯九年的正月，就当金陵城里的陆水师双方为了争夺军费，争夺未来战略方向更加有利于自己的时候。
南洋吕宋棉老岛，大乾西洋公司正在和大乾派遣的代表做最后的交接！
实际上，在这之前，帝国方面就已经是全面接管了棉老岛上的行政以及军事！
崇祯八年冬天，大乾王朝派遣的南下舰队在抵达吕宋后，带去的不仅仅是大批的货物，还有官员以及驻军。
内阁方面，给专门设立的吕宋州派遣
了数十名官员，包括知州、州同知等各级官员，虽然说目前的吕宋州，其实际控制区域也就是一个小港口以及周边的极少地区，人口不过三千。
其中过半还是陆军和水师派遣的军事人员，只有一千五百多人才是真正意义上的移民。
但是内阁方面给吕宋州定下的行政级别却是效仿琉球府，设置的是海外直辖领地，各方面的行政级别都是参照本土的。
所以该有的都会有！
在官方的人员抵达后，大乾西洋公司也是正式结束了在吕宋的公司统治，把所有行政和军事权力全部移交给了官方，大乾西洋公司的雇员，尤其是武装雇员，已经是随同南下万丹的船队陆续南下，后续他们将会前往缅甸以及印度。
官方派出的除了行政官员外，还有一个总数大约六百人的混成营的陆军部队、水师方面也是暂时派出了三个队，总数大约三百人的陆战队，并共同构成目前吕宋的主要驻军。
此外，岛上大约还有三百人的民兵，编成了四个民兵队。
这些民兵，都是从移民里的青壮挑选出来的，不算正规军，但是武器装备都是按照正规军的编制给的，没办法，在海外人少，哪怕是民兵也得承担起来部分正规军的责任，由此也必须给他们装备足够好的制式武器装备了。
当然了，在这些海外领地，地面上的部队顶多就是用来防守，顺便围剿当地的土著，真正的战略安全，还得依靠水师的舰队。
为此，水师在吕宋特地设置了一个吕宋分舰队，拥有一艘护卫舰、三艘巡逻舰以及若干小吨位的船只，这支分舰队，是常驻吕宋的，其主要目的也不是说为了抵抗敌人的主力舰队袭击，只是确保沿海的巡逻，顺便打击打击海盗什么的。
真正的主力，是在周边海域进行巡弋、护航的水师主力舰队，嫡属于第二舰队的第四分舰队，该分舰队目前的主要任务就是维护、掌控从广州到吕宋再到万丹这一条航线的安全，并进行日常的巡逻和护航，拥有两艘巡洋舰以及四艘护卫舰，实力在各分舰队里，算得上是比较强大的。
大乾西洋公司和官方代表的移交仪式，不算很隆重，只是简单的做了一个象征性的仪式就算是结束了，大乾西洋公司甚至都没有派遣专门的高层，只有一个舰队的司令作为代表。
因为在这之前，大乾西洋公司的几个高层都已经是南下万丹了，他们的主要目标甚至都不是在万丹，而是在印度。
不过大乾西洋公司虽然移交了行政和军事权力，不过他们的贸易站依旧存在，这里也依旧会是大乾西洋公司的重要贸易、补给港口。
但是这些都不重要，大乾西洋公司要干什么，大乾官方的官员们不管，现在的他们是一门心思想要彻底把棉老岛给控制下来，此外还在打算着控制吕宋主岛。
毕竟，这是吕宋州，而不是什么棉老州，不掌控吕宋岛，怎么算得上是吕宋州啊！
因此正式的移交仪式刚结束呢，趁着水师的第四分舰队还在，当地的官员们就是迫不及待的展开行动了。