刘虞闲着也没事，便直接去找了蔡邕，把刘协说的事情说了一遍。
就在刘虞以为蔡邕要头疼不已的时候，蔡邕却哈哈大笑道：“高，真高，我以前怎么就没有想到这个法子呢？要是早想到，户部也不用天天跟陛下闹的跟仇人一样了。陛下果然是陛下，脑子就是好使，随便想个办法就把户部最头疼的问题给解决掉了，户部必须支持陛下，所需钱财，户部全出了。”
刘虞以为自己听错了，“蔡大人，你可想清楚了，虽然我不知道体育场是什么，但是你要知道，按照陛下的性格，花钱绝对不是小数目，你确定你户部要出这笔钱？”
蔡邕豪爽且坚定的道：“出，当然出，不论多大规模，花多少钱，只要户部有，一定出！人的眼光不是只限于眼前，得放得长远一些啊。”
你是在说我鼠目寸光吗？
怎么说我也是你的上级，最起码的尊重你都没有了？
刘虞不仅有些恼火，但还是没有撕破脸皮，含蓄道：“可是蔡大人，目前无论是朝廷官员还是陛下都对你把炸药让给陛下有意见呢，大家都觉得你目光有些短了。”
蔡邕哪里听不出来刘虞的意思，他淡淡的一笑，“刘大人，你是汉室宗亲，我再过些日子也算是外戚了吧，可以说咱们是一条船上的人，我能不为陛下好吗？刘大人，虽然炸药很保密，但天下没有不透风的墙，其他诸侯难道能不知道长安有炸药吗？肯定会知道的，他们知道长安有如此杀伤力大的战争杀器，他们会无动于衷吗？”
刘虞道：“绝对不会！他们会想尽一切办法弄到实物然后进行研究。”
“是呀，如果炸药厂是朝廷的，朝廷任何一个官员都可能会进入，但凡朝廷官员被地方诸侯以他们家人进行威胁，刘大人，你说炸药还安全吗？”
刘虞似乎明白了点什么，脱口而出道：“不安全，随时可能到了地方诸侯的手中，甚至连炸药配方都保不住！”
蔡邕继续道：“可是在陛下手中，那炸药长就是陛下的私人财产，陛下如此重视的炸药会随便找一些人来负责生产吗？绝对不会的，陛下可能会让皇家军营来进行生产，一旦炸药由皇家军营接管，陛下掌握配方，军队随便使用，朝廷有需要的时候，跟陛下进行购买，使用的时候皇家军营还派人亲自监督使用，用多少买多少，多余的再退回去，这样一来，就炸药只有长安有，其他诸侯想要，门都没有。”
刘虞明白了，这才是真正为陛下考虑的人啊。
铁打的世家，流水的王朝，哪怕是大汉王朝不复存在，可是世家子弟依旧可以凭着自己的家族继续为下一任王朝服务。
炸药的威力太大了，蔡邕这一手可以说是断绝了其他诸侯对于炸药的幻想，除非自己研制出来，可是其他地方想要在无实物的情况下，自己研究出来，几乎是一件不可能的事情。
长安从去年成立了皇家研究所，朝廷和陛下往里面投钱从来没有中断过，数额一次比一次多，毫不夸张的说皇家研究院比皇家军营都要费钱。
数百个部门之间进行合作，就这样还用了将近一年的时间才研究出来炸药，先不说其他诸侯有没有这份魄力，即便有，他们也没有那么多钱来支持。
刘虞叹了口气，道：“蔡大人，你受委屈了！”
……
户部同意，又有刘协的强硬，体育场这个项目很快通过，由皇家建业进行承建。
选址直接占用了老城区第一期为公园预留的五十亩地。
福彩由户部成立了一个彩票部门，进行专门管理。