《超能力者法案》，纽约州政府起草，并征集民意，同时不断吸纳各方意见进行修整的全新法律条案，其存在的意义是为了避免昨夜的噩梦化作现实，对超能力者，或者说对每个人实施使用超能力的规范标准，保护每个人的生命安全和财产。
《超能力者法案》的核心内容就是将每个人的超能力计入其中，不得瞒报、漏报，而且要定时做测试、更新，这样一来，官方掌握了所有人的能力，一方面可以通过正规渠道对所有超能者施加压力，减少作奸犯科的可能性，另一方面，如果所有人的能力记录在案，出现超能罪犯之后，直接根据能力追捕即可。
对于这样一部法案，大部分人都是重视的。
并非没有人想过，这样的法案侵犯了一部分人权，在西方讲究天赋人权，每个人都对自己的隐私看的很重，但是和小命相比，贡献一部分隐私也不是不能接受。
美利坚其他的州对于纽约的立法情况很是关注，同时大体分成了三派，一派是有过和纽约类似经历的人，认为有必要立法，另一部分则是没有经历，认为纽约有些小题大做。
最后一部分则是没什么感觉，并不关心，世界上总是不缺少这样子的人的。
其实还有第四类，这一类并不是同伙，而是抱着各种各样目的，混在正常的三派当中推波助澜。
整个世界都是如此，唯有兔子家最平静，对于纽约搞出来的头条，不屑一笑，类似的政策他们早就出台了，他们这边可没有什么乱七八糟的组织和势力。
托尼挥手让星期五收起了面前的虚拟投影屏，无奈的叹了一口气，这个法案怎么来的他心里有数，在经过昨晚的战斗之后，托尼还是比较赞同这个法案的，但是不同意的也肯定有很多，其中最大的阻力就来自于那位曾经美利坚的骄傲、上帝的义人，美国队长。
事实也没有出乎托尼的预料。
史蒂夫·罗杰斯并不认同《超能力法案》，他知道有人会用超能力做一些违法犯罪的事情，他也认同这些超能力运用需要约束，需要设定相关法律和惩罚，但并不是直接记录每个人的超能力。
严格来说，所谓的《超能力法案》中的超能力并不是特指超能力，而是包括超能力、魔术、巫术、变异、血脉等等在内的所有特异能力。
超能力和枪支不同，和普通民众持枪登记不一样，现在这个社会，大多数枪械的信息都是公开透明化的，就便是在兔子，各类枪械型号都能在度娘一目了然。
登记枪支的主要目的是为了留下备案，如果枪支的主人用枪支做违法犯罪的事情，警方就能够根据登记的枪形，迅速锁定目标。
不过会登记枪支的都是普通民众，不管用来防身还是爱好，都不会用来做违法犯罪的事情，而购买枪的初衷就是用来做坏事，那么地下黑市和军火贩子都是非常合适的渠道。
也不能说枪支登记完全没有用，至少让大多数人在用枪解决问题的时候可以用脑子想想后果。
而超能力不同，很多超能力都存在着明显的破绽，例如恶魔果实的破绽就是海水，接触到海水的瞬间就会脱力。
如果市民的超能力信息被有心人得到，并利用起来，造成的危害恐怕远远超过圣杯战争。
而且《超能力法案》一旦通过并实施的话，复仇者联盟的成员也不例外，除了雷神这样的特殊存在，其他人有一个算一个都是美利坚人，既然是美利坚人就要遵守美利坚的法律，这一点和身份、地位无关，就连史蒂夫·罗杰斯都不例外。