要将一个想法变成实际是行动是很不容易的，而这中间就需要有一套完善的计划，特别是战役计划。在很大的程度上，战役计划就是对己方的力量的统计，敌方力量的估计，双方兵力部署的情况，以及要达到目的需要投入的力量的预先测算，然后以此来确定在战役中需要投入多少部队，多少物资，以及这些部队应该部署到哪，物资应该运送到哪。完成了这些工作之后，才轮到部队该怎么进攻，以及战术上的问题。
谈仁皓要做的，就是首先统计出帝国海军在太平洋上到底还有多少力量可以调动。因为进攻澳洲大陆排在了首要位置上，所以在满足了进攻澳洲大陆的行动之后，剩下的力量才能够投入到进攻夏威夷群岛的行动中去。问题也就在这里。
要统计出帝国军队的实力并不难，每个月，帝国海军司令部的相关人员就会做一份统计报告，谈仁皓并不需要在这方面花费太大的力气，有现成的东西可以用。估计美军的实力也并不是很难，各方面的情报很丰富，而且还有前后对比，至少可以大概弄清楚美军在太平洋上到底有多少兵力。而真正的麻烦就在进攻澳洲大陆到底需要投入多少兵力这个问题上。
谈仁皓找过古迅雷好几次，而每次得到的答复都是，陆军将尽量为太平洋战场提供50个师的地面作战部队。这也就算了，50个陆军师的战斗力还是不差的，可问题是，陆军将无法承担这些部队的后勤保障工作，这些都得由海军来完成。另外，情报支援，火力支援，以及其他的各方面的问题，都将由海军负责。换句话说，陆军只提供部队，而具体怎么打，右海军决定。至少，这是当时陆军的态度。
从谈仁皓的了解来看，当时陆军的主要精力都放在了26年春季开始的对俄总攻上。到十月中旬的时候，帝国与德国达成了具体的协议，德国将全力进攻圣彼得堡，而帝国陆军则负责进攻莫斯科。双方将同时发动总攻战役，这样就可以牵制住俄军的战略预备队，让俄军无法在某一个方向上集结起足够的防御兵力。可这带来了一个新的问题，那就是俄军庞大的战略预备队到底是投入到圣彼得堡的防御中去，还是投入到莫斯科的防御作战中去呢？
不管是德国，还是帝国陆军，肯定都会首先考虑到俄军将其战略预备队投入到自己进攻的方向上去，因此，帝国陆军在制订战役计划的时候，肯定会将俄军的战略预备队考虑进去，至少得在自己这边准备更为充足的预备队，以应付不测，而这同样也能够保证进攻顺利完成，达到击败俄罗斯的目的。帝国陆军也就只能将更多的部队投入到大陆战场上去，而能够抽调出来增援太平洋战场的兵力会被削弱。
这也就是当时海军最大的问题。陆军能否提供50个师的兵力？以及，为这50个陆军师提供支援的话，需要准备多少运输船队？搭配的航空兵规模有多大？还有，这些航空兵需要由多少船队来运送弹药物资？
每一个问题其实都不大，可每一个问题都有不确定性的因素，将这些问题全都总结起来的时候，那么不确定因素所覆盖到的范围就远远的超过了谈仁皓的估计。按照当时谈仁皓做出的报告来看，如果一切进展顺利的话，海军最多只需要在帝国本土到澳洲战场的航线上准备五支运输船队，大概250艘商船，以及为这些船队护航的80多艘驱逐舰。如果进攻不顺利的话，那么，帝国海军就得准备至少十五支运输船队，超过750艘的商船，以及至少250艘驱逐舰！这还没有把陆战队的投入计算在内，如果最后不得不在澳洲大陆上投入陆战队的话，恐怕就没有兵力派遣到中太平洋战场上去了。
可以说，战争的不确定性因素在这里彻底的表现了出来，而这也正是制订战役计划的最为困难的阶段。如果兵力分配不当的话，要在两个相隔数千海里的战场之间转移兵力，那将是非常麻烦的事情，甚至会因此而影响到部队的战斗力，影响到战役的最终结果。而在战役进行之前，兵力是必须要部署到位的，作战物资也需要运输到位，而不能在战役开始的时候才调配部队与物资。往往，一次大的战役行动需要花费好几个月的时间来准备，如果准备工作出了问题的话，那也就没有办法发动战役了。
这是谈仁皓第一次涉及到战役准备阶段的工作。甘永兴没有直接把所有的工作都交给谈仁皓做，而是成立了一个专门负责此事的参谋小组，由谈仁皓领导这个小组，而甘永兴本人则为谈仁皓提供了很多帮助。这其实也是在锻炼谈仁皓的能力，让他逐步了解到从确定战役到计划战役，再到实施战役这个过程中所要面对的一系列的问题，以及怎么去避免，以及解决这些问题。
作为帝国海军总参谋长，甘永兴策划战役的能力是很强的，而他成为了谈仁皓的一个好老师，也正如同以往每次一样，只要谈仁皓有什么不解的地方，都可以直接去找甘永兴询问，并且从甘永兴那里获得所欠缺的经验。
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“从总体上来讲，这个计划是可行的。”甘永兴才是总负责人，他一直监督着谈仁皓他们的工作，“只要陆军提供50个师的兵力，而我们新成立的30个陆战师能够按照计划完成训练，形成战斗力的话，那我们并没有兵力上的问题。而根据你的提议，先在战区囤积物资，并且抽调其他几条航线上的部分运输船只来加强运输力量的话，那我们在物资方面的问题也不是很大。”
谈仁皓很虚心的听着，甘永兴不但是他的师兄，现在更像是他的老师。
“我与廖汉翔联系了一下，他也会尽快完成准备工作的。”甘永兴还要负责与前线战区的联系与协调工作，其负担也非常巨大。“在我们准备进攻澳洲大陆的时候，他会尽量完成在加德纳岛与莱桑岛的部署工作，并且利用这几个月的时间来逐步瓦解掉美军在夏威夷群岛上的航空作战能力，为舰队与陆战队进攻夏威夷群岛打下基础。轰炸行动会持续几个月的时间，这也正好符合我们的计划。”
“那问题就是西南太平洋那边了。”
“颜国忠也做了评估，现在他的重点还在新赫布里底群岛上，争取在十一月底，最迟不过十二月初的时候完成攻占维拉港的行动，然后进军新喀里多尼亚，为进攻澳洲大陆做好最后的准备工作。”甘永兴略微迟疑了一下，“真正的问题不在颜国忠的身上，从颜国忠反馈回来的消息来看，进攻新赫布里底群岛的阻力并不是很大，美军的防线并不牢固，而且在没有制海权与制空权的情况下，麦克阿瑟根本就守不住这些岛屿。新喀里多尼亚也不是问题，只要维拉港被攻占了，我们的战术轰炸机都能飞过去，麦克阿瑟就更没有选择了。”
“那主要的问题就是陆军。”
“对，陆军能否及时的提供50个师的兵力才是关键，还有就是时间。”甘永兴叹了口气，“颜国忠正在按照计划前进，可我们现在无法预测进攻维拉港与新喀里多尼亚的难度到底有多大，如果在这里受阻的话，那么进攻澳洲大陆的时间就得延迟。所以，现在我们最大的敌人就是时间。要在不到五个月的时间内攻占两座群岛，而且这两座群岛上至少有二十万美军，难度是相当巨大的。”
谈仁皓也暗叹了口气，整个战役的安排太紧凑了，几乎没有空闲的时间，而这就是最大的问题。
“如果第二特混舰队能够在下个月初恢复战斗力的话，就让第二特混舰队前去替换第四特混舰队，第四特混舰队需要两个月的时间休整。等其完成休整之后，第三特混舰队也可以投入战斗了，到时候，我们有三支特混舰队在西南太平洋上作战，而颜国忠也应该在这个时候进军新喀里多尼亚。”