俄国这个国家对中国来说非常特别，事实上其强大的侵略性让周边所有国家都对它的看法相当特别。
在这个时空中，中国对俄国进行了数次相当成功的打击，首先是让他们与日本人为了北海道那一块地方打的你死我活，消耗了两个国家的元气，让两国成为死敌。
随后又通过两次快速战争彻底将俄国伸向东亚的爪子打断，引爆了他们的内部矛盾，让俄国的虚弱彻底暴露了出来。
但是对于这个幅员辽阔人口众多的国家来说这些打击并不能让它伤筋动骨，斯拉夫民族的特性也让这个国家难以被彻底击败。
所以即便中国在1908年后通过数条铁路线在西伯利亚地区获得绝对优势后，中国总参谋部依然制定了多项针对俄国的计划。
中国的将军们认为俄国与中国的边境线实在是太长了，整个北方以及西边一大段边境线都和俄国接壤，可以说中俄的边境线横穿了整个东亚以及一部分中亚。
两个拥有一定实力的潜在敌对国又有这么长的边境线，这就让中俄很容易爆发战争，双方之间的渗透也不容易防御。
方嘉宏上将在一份《北方安全防卫报告》中指出，虽然中国与俄国在现阶段的较量中处于上风，俄国因为内部的革命以及贪腐问题持续衰弱，但中国仍需看到俄国潜在的威胁。
未来如果俄国重新恢复过来，那么中国的北方压力将是全球之冠，英美等国将很容易通过一些手段让中俄两国互相牵制，使中国无法关注其他地区。
中国针对这种情况最好的解决办法就是在中俄之间设立一个缓冲区，强行分出俄国的一块土地成立一个全新的国家，缩短两国的国境线。
这个方案在中国政府内部的部长会议上得到了一大批的支持者，就连一向是和平主义者的外交和财政部长也同意这个方案。
王启文也认为这个建立隔离带的计划相比起粗暴的灭亡俄国来说有很大的操作性，中国只需要在一个恰当的时机，用很小的代价就能够做到。
但是要实现这个计划有一个前提那就是必须要先与俄国拉进关系，唐绍仪就坚持这样做。
“在漫长的历史中，大部分的时候如果想要分裂一个国家都要选择这个国家中枢政府控制力薄弱的地区行动，而不能从他们控制力强的地方下手，那样很有可能失败。
现在俄国的西伯利亚地区就是他们控制力比较强的地方，中俄之间虽然结束了战争状态，保持着和平，但是俄国陆军依然在贝加尔湖一线维持着一支庞大的军队。
即便在德国在欧洲大陆咄咄逼人，他们也没有放弃加强西伯利亚方面军，在这种情况下分裂俄国，利用俄国土地建立缓冲区的计划就不可能实现。
即便强行上马这个计划，那么除了勒拿河以东俄国控制的边缘区域有可能成功外，其他地区失败的可能性都要比成功的可能性大。