连着发布了两条命令，刘备又一次觉得身上一轻，这时他想起刚刚姜载的那句“甘罗十二岁拜相”，所以他准备去找甄俨，问一下“甘罗”到底是何人？又出自哪里？
“范疆！中山郡丞从事在哪？”刘备问道。
中山郡丞从事，即是甄俨，当然这个官职是刘备拍脑袋想出来的。
“甄从事在实行姜郡丞的‘以工代赈’计划，现在他应该在城外组织流民，搭建房屋。”范疆答道。
“咦？那正好。”刘备露出“巧合”的神色，现在他去询问甄俨，还能正好视察一下“以工代赈”计划的成效。
想做就做，刘备也不让人通知，直接带上马匹，和范疆来到了城外。
此时的卢奴县城外可谓是一片热火朝天，在年假中，就有上千流民涌到了卢奴县。而此刻，他们正在听从甄俨的调遣，砍伐树木，在一处空旷地搭建自己的房屋。
所以刘备到的时候，就看到了这样一副场景：几个不大的青年正在合力扛着一根树干，向着那片空旷地走去。
“来，备来帮你们。”
刘备看见那几个青年有些吃力，当即下马帮他们分担了一点重量。而他旁边的范疆也跟着刘备的动作，将那根树干扛在肩上。
“不要你们帮忙！”有一个青年喊着。
接着又有一个人喊道：“我们能扛过去，你们不要来分工钱。”
工钱？刘备一听就明白扛来一根树干，就算一份的工钱。而现在这些青年害怕他刘备和他们分工钱呢！
“你们不用担心，备只是来帮你们的，不会分你们的工钱。”刘备当即解释道。
“不分工钱？那你岂不是白帮忙了？”那几个青年都搞不清楚现在的状况，他们看刘备的穿着，也不像是吃不饱的百姓，为什么也要来这里充当劳力。
正在他们疑惑之时，他们已经和刘备合力将那根树干运到了那片空旷地。
而在那里充当主管的甄俨看到这一幕，就立刻走了上前，对刘备行礼道：
“俨不知太守大人驾到，有失远迎，还望大人恕罪。”
“无罪，无罪。这有什么罪？”刘备放下树干，不以为然地摆摆手。
“你是太守大人？太守大人帮我们扛树干了！”那几个青年听到甄俨的话后，顿时惊讶地呼喊起来。他们这才明白眼前这人正是中山郡的太守大人！
“诶！举手之劳，不足挂齿。”刘备又笑着对那几个青年摇摇手。对于他来说，还真是举手之劳。因为他刘备的力气也不小，刚刚那根树干他一个人就能扛过来。
“拜见太守大人！”
“太守大人仁德！”
“多谢太守大人！”
那几个青年纷纷出言道，而他们的几声“太守大人”也引来了附近劳作的百姓。
刘备看见四周涌来越来越多的百姓，这些百姓的脸上大多面露饥色，而身上的衣服也都是破旧不堪，一时间不免得在心中有所感触。
“诸位父老乡亲们！”刘备喊道，
“我乃是中山郡的郡守刘备刘玄德。现在因为要防备瘟疫，只能委屈你们先在此居住。备在此保证，他日一定会让你们住进城中，免受这寒风之苦。”
“刘太守仁德！”不知是谁起的头，人群中开始一阵阵地呼喊起来。
“好了，好了。”刘备挥手制止住呼喊，又说道，“诸位且放心在这里居住，备保证中山郡有足够的粮食。若是有一天你们发现有人克扣粮食，在粮食中发现泥沙，那你们就来找我刘备，备一定会给你们一个交代。”
“刘太守仁德！”这回没有人起头，人群中就齐齐地爆发这样一句呼喊。
这句呼喊中充满着信心以及对明天的希望，似乎对于这些吃不饱饭的流民而言，这个冬天也不算多么难熬。