小强嗯了一声：“我知道的……非洲的基础建设，论是修建铁路，还是电厂水厂医院学校，都不是一朝一夕的，我也知道国家想把坦桑尼亚和赞比亚打造成非洲的两颗最耀眼的新星，毕竟目前的两国实在是太穷了，根本榨不出什么油水来，而西方国家长久以来的策略就是掠夺两国矿产，或者让他们人民从事一些种植或是手工业这种没什么技术含量的工作，结果就是看上去是获得了一些廉价的原材料，但是却失去了庞大的市场，并且获得了两国人民的仇恨；所以，我们应该看得长远一些，首先就要先对两国进行包括电厂水厂铁路的建设，保证后续的基础工业化可以顺利进行，而完成基础工业化后，便可将两国建设成比较现代的国家，并且让他们获得我们下游产业，这样一来，两国的就业问题就可以解决，并且两国的人民群众也有了一定的消费能力，届时我们的商品再进入两国就不愁销路了――而因为我们长期的援助和建设，也让我们在两国的正府和民间获得了信赖，这样也就更方便我们将其他国家的商品和影响挤出两国。”

总理笑了笑：“这就是他们与朝鲜越南的区别了。”

小强整理了一下思路：“其实这个战略是没问题的，但是要实现这个战略，我们必须要有经济、军事、宣传……等方面的强有力的支持，少一条都会影响最终的结果：历史上我们在国际上的话语权不足，说出话来也没什么人听，或者是听了，也碍于西方某些国家的干涉而装作听不到；经济上我们也是短板，国内都法保证吃饱穿暖，国际上即便勒紧腰带，也法支持我们按照理想的计划，在这两国大搞建设；军事上呢，我们的海军一度被嘲笑为绿水海军，别说远洋捍卫我们的利益了，就算自保都够呛，所以一些隔海相望的国家觉得就算得罪我们也没关系，养成了没钱找中国，拿到援助后“谁是中国”，甚至被西方国家随便教唆一下，就敢赖账的臭毛病；而文化宣传上又敌不过西方，即便我们脚踏实地辛苦的帮他们搞了基建，后期西方几部电影一宣传，他们年轻一代就对我们骂骂咧咧，认为我们是变相掠夺，而西方国家才是他们的朋友……所以即便教员和您高瞻远瞩，提前布置好了许多棋子，但是最终也因为种种原因而备受掣肘，后世我们在非洲的话语权远远少于美英法三国，那些黑蜀黍不敢惹他们三国，但是对我们的人民却胆子很大，虽然整体来说，非洲各国对我们的印象还不，但是也有为数不少的非洲国家是把我们当冤大头，觉得我们就是钱多的肥猪，英法等国则是豺狼，而一个人可能会怕豺狼，但是绝对不会怕肥猪的。”

“但是现在这些存在的问题，我们要么就是完全解决了，要么就是快要解决了：国际上，我们的影响力比起历史上强了太多了；经济上，别说支援坦赞两国这一条铁路了，就算再来几十条也对我们的经济影响不大；军事上，我们的海军虽然数量上远不及美国，但是质量却是远远领先美国的，而且我们还具备了远洋的能力，只要我们想，军舰是完全可以以友好访问的名义停靠在非洲，对这些国家进行威慑的；而文化宣传上我们更是与伦比，英法甚至美国的一些影星会选择冒着风险来我们这里拍摄电影就是证据，所以论如何，都比历史上同期要好太多了，所以现在，我完全支持总理您的做法，我们慢慢来，稳扎稳打，我们自己不伤筋动骨的把坦赞两国建设好，并且以此为踏板，全面辐射整个非洲，将西方国家对非洲的影响力彻底抹除，最终将非洲变成一个全面亲中的、接受我们下游产业、工业产品并提供原材料的大洲。”

总理点了点头，小强便试探性的继续说：“不过既然我们现在有钱了，那去非洲的专家、工程师以及工人同志们的待遇一定要提上来，按照我们国家之前颁布《国有企业薪资标准中的要求，因公出国工作的，应该根据其所在国家经济、环境和劳动强度给与一定的补贴――赞比亚和坦桑尼亚明显属于《标准中的‘条件艰苦’地区，我看应该按照条例的规定，给同志们提供物资和相当于工资80%至140%的奖金的补贴。”

总理笑了笑，示意小强继续说下去。

“我记得之前看到过一篇回忆录，说当时我们派到坦桑尼亚的同志们工资每个月只有40元，而坦桑尼亚是个非洲穷国，自己什么都生产不来，就连最基本的日用品什么的也都要靠进口，我们当时一些援坦的同志平时累了困了，就喜欢吸烟解乏，然而40元的工资在坦桑尼亚买不了什么东西，对于大多数同志来说，那点工资每个月买点牙膏、肥皂之内的日用品就花没了，至于那些价格高昂的进口香烟？基本就是能在脑袋里想想了；所以一些烟瘾大的同志实在受不了了，平时可能牢骚就多了一点，而那些和我们同志一起工作的黑人工人们见状，就逐级上报，后来这个事儿被坦桑尼亚的总统尼雷尔知道了，于是尼雷尔就下令由坦桑尼亚正府出钱，为我们的工人提供免费的进口香烟，后来您知道了这个事情，便找到尼雷尔说，‘我们不是一开始说好了吗？我们的援建人员不接受特殊待遇’，还命令我国的大使向尼雷尔道歉，而尼雷尔回应说‘中国人来为我们修铁路，做出这么大贡献，抽几包免费香烟又算得了什么……我们非洲人很好客的，你们中国人就像客人，来到我们家里，我们给你们敬烟敬酒，不都是应该的吗？怎么能让你们自己破费’……不过最后，在您的坚持下，尼雷尔最终还是取消了这种免费香烟。”