李国耀给出的理由也非常的充分，那就是蒙城已经被打烂了，即便是第61军有死战的决心，但是也未必就能抵挡得住日军的进攻，蒙城沦陷几乎是可以预料到的事情。
但是豫东之战无论如何也不能因为第61军而失败，因此第61军需要一个战略缓冲，而这个战略缓冲非涡阳莫属。
只要将涡阳划归第61军管辖，届时哪怕是蒙城沦陷，第61军也可以依托有利地形，在涡阳城以南的地方修筑一条钢铁防线，将小鬼子挡在涡阳城外。
最不济还有涡阳县城，趁着日寇和第61军主力在蒙城死磕之际，李国耀完全可以派出部队到涡阳城修筑工事，届时多了不敢说，多守三五天理应不在话下。
接到李国耀所部发来的电报之后，郑州前线的蒋委员长与第一战区司令长官程潜商讨了一番，觉得李国耀此言非常的有道理，随即同意将涡阳划归第61军防御。
同时蒋委员长还大度的将涡阳守备部队大约一个团的兵力划归第61军，不是临时暂归第61军指挥，而是直接划到第61军的作战序列。
其实蒋委员长也并非真的这样大气，主要是考虑到这一仗第61军必然损失惨重，这个团原本就是涡阳守军，这个时候撤走多少有些不够意思。
其次是一旦战斗打响，这个团八成会被李国耀当成炮灰顶在第61军前面，全军覆没几乎是可以预料到的事情，因此对于一个注定要灭亡的步兵团，蒋委员长何不表现的大度一点。
不过蒋委员长是处于何种目的吧，总之李国耀的目的是达到了！
13日中午，李国耀亲自带着四个团的步兵外加部分直属部队，合计一万一千多兵力进驻涡阳县城，接手了这里的城防。
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而后李国耀命令所部立即加固涡阳县城的城防，同时在城外修建防御阵地，并且专门让人找来了砂石料和青石板等，他要修碉堡。
涡阳作为皖北距离豫东最近的县，这里也将是日军突入豫东最后一道堡垒，绝不允许出错。
为此李国耀专门消耗了一千多积分，兑换了大批的紧缺建筑材料，有钢筋也有水泥，加上那些砂石料个青石板，必定可以在涡阳城外搞出一条坚固的防线。
只不过李国耀的目的真的只是为了一个简单的缓冲之地吗？
事实上李国耀要涡阳确实有这方面的考虑，但是最重要的是他想给第一战区上一道保险。
兰封会战的经过李国耀非常的清楚，第一战区的部队向日军第14师团发动进攻后，经激烈战斗，第74军的第51师及第71军第88师的1个旅收复了内黄，第71军的第87师收复了仪封。第71军及第74军又夺回了西毛姑寨、杨楼、和楼等村庄，给敌人以沉重打击。
随后日军意识到不妙，土肥原当即命令所部集中力量向杨固集、双塔集地区攻击，试图抢占开封。
战斗期间，桂永清的第27军阵地被突破，在这种情况下桂永清非但没有上报第一兵团部，反而率领所属部队退向开封、杞县，令第88师接替第106师防守兰封。
而第88师师长龙慕韩在桂永清退走后，亦于5月23日夜擅自弃城逃走，致使日军于5月24日不战而占领陇海路上的战略要地兰封。
此时，据守砀山的第8军第102师在日军猛攻下，师长柏辉章也下令放弃阵地西逃，日军第16师团随即占领砀山。
由于第27军和第八军的逃跑行为直接导致战前第一战区形成的战略优势瞬间消失殆尽，也使得薛岳所部第一次失去了围歼土肥原师团的机会，而这还只是一个开始。