海上运力一落千丈，国力和作战能力就一落千丈。
军需大臣藤原银次郎在1944年8月19日小矶内阁的御前会议上，就国力问题提出了下述报告。
海上运力，暂不谈开战前后那段时间的情况，原计划在开战第3年增加50％，由于陆、海军不能解除船舶征用和战损船舶大大超出预料，反而将计划压缩了一半，实际上调整后的计划仅完成1／3。
因此，钢材产量迅速下降，军工生产也不得不减了下来。但是军工生产的比重一直在加大，民用生产进一步压缩，国力就逐渐衰退，实在令人痛心。
船舶和石油也是如此，计划完全破产，战前研究的两大重点船舶和石油已处于最困难状态，国力面临崩溃。
更让日本人揪心的是美国空军对日本的袭击，根据美军对日战略的第3阶段便是通过空袭破坏日本的工业，使日本无法利用本土极其有限的库存物资制造飞机和其他武器装备，中断武器装备的生产和补充，然后再实施致命的登陆作战，决一最后胜负。
尽管在此之前，即在对美、英开战前的1940年7月5日，日本陆军虽成立了防卫总司令部，并在东京，名古屋、大阪、小仓、广岛、札幌、汉城和台北8城市配置了防空队。
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但由于武器不足，高炮很少。加之，防空航空战队仅4个，配置在京滨地区、阪神地区和北九州地区，所以急忙在下田、大岛、大滨、胜浦、铫子和小名滨配置电子警戒机，以防敌机空袭首都，同时还采取了如增产高炮等强化防空对策。
第一次世界大战**现了飞机，需用野战高炮对付，陆军于1922年首次试制75毫米野战高炮。但由于飞机发展迅速，这种高炮已不适用，于是在1928年试制75毫米新高炮，使有效射高从5,000米提高到7,000米。
随着第二次世界大战爆发，飞机加速发展，性能提高，如升限更高，航速更大，武器装备更强。
因此，高炮必须对付这种飞机。陆军参考海军的120毫米高炮，在海军的技术协助下，加紧研制，于1943年3月制成，用于要地防空。
新型75毫米高炮的射高为11,000米，120毫米高炮的射高为14,000米，150毫米高炮的射高达20,000米。
但是，120毫米和150毫米高炮是战中遭到首次空袭后，为加强防空才紧急试制的，因此从1944年下半年起，120毫米高炮的月产量约10门，而150毫米高炮仅制成2门。
日军统帅部完全没有预料到战中会出现大规模战略空袭，造成惨重损失，虽尽最大努力生产120毫米和150毫米高炮，但高炮的产量是极为有限的。
1944年6月，以中国成都为基地的美第20航空队，出动47架B－29型轰炸机空袭北九州，集中轰炸八幡制铁所。这次空袭，日方损失意外轻微。
接着，以成都为基地的B－29型轰炸机于7月，对满洲和北九州各进行1次空袭，8月对满洲、朝鲜、台湾、北九州共实施多次空袭，给日本损失不小。
7月6日，美军占领马里亚纳群岛的塞班岛，仅用约100天时间就修成了航空基地。从该基地起飞的第一架飞机于11月1日首次侦察了东京。
接着，B－29型轰炸机在接下来的时间里，分别对京滨地区、名古屋及京阪神地区的飞机工厂，集中进行高空精密轰炸，给日军飞机工厂的生产带来了巨大影响。
尤其是空袭名古屋，适逢该市大地震，造成三菱航空公司大减产。
B－29型轰炸机集中空袭上述3个地区的武器产量占全国武器总产量的16％，其中40％的炸弹投在飞机工厂。
来自塞班岛的B－29型轰炸机，通常实施高空精密轰炸。如八丈岛电子警戒机发现北上目标立即报告东京，防空战斗机接到出动令起飞，迅速升至1万米高空，前后历时85分钟，但B29型轰炸机仅60分钟即可飞抵东京上空。
日本高空战斗机和电子器材的研制都很落后，这是日本防空的致命弱点，日本防空力量是薄弱的。只有120毫米以上的高炮能打B－29型轰炸机，可是东京仅配置120毫米高炮24门，根本不足以应对美军航空兵的打击。
而且美军在不断地出动航空兵轰炸日本本土的同时，更在秘密集结重兵，准备反攻日军在太平洋上最重要的基地菲律宾。