正好明国是蒙古汗庭的附属国，这附属国有难了，自然要向宗主国求助。而且明国还不是白要，是拿大量的商货去换取。那些蒙古那颜们，也确实喜欢明国的商货。
因此各大商行，就有必要在汗庭的辖区购粮和购买肉食了。
倭国那边也不能放过，正好与高丽隔着近，不打他们，派遣船队去购粮应当是没问题的。
最后一个让金国和汗庭约束境内难民的法子，兀鲁图斯是直接全盘摒弃。不仅不能约束，还得大大的鼓励。兀鲁图斯决定，让安插在两国的暗卫彰显力量了。
反正这两方势力境内山匪盗贼横行。让暗卫趁机在两方境内多收纳流民，占领山头，也可以作为明国武装力量的延伸。而且那些豪强地主们，家里未必没有余粮。暗卫去打他们的注意，还可以就地养活更多的人口。
这个时代‘劫富济贫’的口号永远都带有‘正义’属性的。
何况那些富户也多与为富不仁，鱼肉百姓相关联。想必那些贫苦得就要饿死的百姓，是非常喜欢并向往杀富户，吃他粮，睡他娘的‘美好’生活的。
于是兀鲁图斯便将自己修改后的赈济之法给候着的尚书们瞧瞧。除了第三个暗卫的法子不能对外公布外，其他两个法子都可以广而告之。
以周绍为首的尚书们知道兀鲁图斯是不愿意放过收拢流民，增加人口的好机会了。所以也没有再行规劝！但工坊这边生产效率跟不上，也确实是个难处。
好在这也不是没办法解决的！
水力跟不上，那就用人力。反正现在也是农闲，地里冻得硬邦邦的，一锄头下去别说垦地了，可能连锄头都会锄断。所以那些窝在家里，培训了个把月的百姓，就可以去工坊干活了。
相信在新一轮以官府为主导的消费刺激计划下，工坊的生产必然热火朝天。那些工坊主们，也会想尽办法多招募人手。有这赚钱的机会，普通百姓也自然不会放过的。
考虑到气候的原因，没有冰天雪地的济州岛也可以利用起来。仅仅作为中转枢纽的作用还是有些浪费和单一，较为依靠水力的普通工坊，可以在当地扶持建立起来。
在日后明国内地因冬日的原因，导致生产效率低下的时候。济州就可以作为补充力量，有效满足明国的市场需求。
只要上京这边控制好关键技术和原料与市场，那济州一个小岛，也不会翻了天。
如此一来，还能为济州吸引更多的人口与商船，何乐而不为。只不过济州不能允许高丽百姓占据人口优势了，汉民，尤其是中原汉地的汉民，才是济州的主要人口。
以后哪怕明国势微，济州也会因与内地同文同种的缘故，而不会与中原汉地隔绝。
最后经过各位尚书的补充与完善，一整套收拢/赈济/安置山东流民的政令就通过最新一期的《大明日报》昭告明国各地。现在随着报纸的出现，以及兀鲁图斯有意的扶持。《大明日报》已经取代了从前官府张贴告示的宣传手段，成为明国官府最主要的对外喉舌。各种官府政令，也都会《大明日报》刊印，继而昭告填下。
这也无形中，增强了《大明日报》的影响力。
并且官办机构，还都硬性规定成了《大明日报》的购买主力。当然，这也是兀鲁图斯强制的。