秦王嬴驷的身子骨的确是撑不了多久的。
自秦楚大战爆发以后，他的身体每况愈下，经常呕血、晕厥，精神恍惚，四肢无力，有的时候连走路都需要别人搀扶着，虚弱如斯，看样子已经到了油尽灯枯的地步。
秦王嬴驷将政务都交给太子荡打理，大朝会的时候时而露面，更多的时候还是嬴荡主持大朝会的。
咸阳宫。
“近日甘茂上奏，请我更改田律。即在原来关于旱情、伐木、狩猎、谷物、刍稾等四条律法上，增设两条。”
嬴荡高坐在王位上，朗声道：“其一，驾车牛马的饲料，过期两个月没有领取或发送的，都截止不再领发，向大田领取而未设固定帐目的，按其领取凭证所到日期发给，不得超过凭证的规定。”
“其二，居住在农村的百姓不准卖酒，田啬夫及部佐应严加禁止，违反法令者有罪。”
早前，秦国已经制定了相应的《田律》，而且有着严格的规定。
田律之一：下及时雨和谷物抽穗，应即书面报告受雨、抽穗的顷数和已开垦而末耕种田地顷数。
禾稼生长期下雨，也要立即报告降雨量和受益田地顷数。
如有旱灾、暴风雨、涝灾、蝗虫及其他虫害等损伤了禾稼，也要报告受灾顷数。
距离近的县，由走得快的人专送报告，距离远的县由驿站传送，在八月底以前送达。
田律之二：春天二月，不准到山林中砍伐木材，不准堵塞水道，不到夏季，不准烧草作为肥料，不准采刚发芽的植物，或捉取幼兽、卵，不准……毒杀鱼鳖，不准设置捕捉鸟兽的陷阱和纲罟，到七月才解除禁令。
只有因死亡而需要伐木制造棺椁的才不受季节限制。
居邑靠近牛马的皂和其它禁苑的，幼兽繁殖时不准带着狗去狩猎。
百姓的狗进入禁苑和捕兽的，不准打死；如追兽和捕兽的要打死。
在专门设置的警戒地区打死的狗要完整上缴官府，其它禁苑打死的，可以吃掉狗肉而上缴狗皮。
田律之三：每顷田地应缴的刍（喂牲畜的草）稾（谷类植物的茎杆），按照所受田地的数量缴纳，不论垦种与否，每顷缴刍三石，稾二石，干叶和乱草够束以上均收，缴纳时，可以运来称量。
田律之四：谷物、刍稾撤下来的木头的草垫，应即向县廷报告粮草石数，木头和草垫不要移作他用，要用来垫盖粮草。
对于嬴荡想要增设两条田律的想法，张仪有着不同的见解，于是站出来说道：“太子，这新增田律第一条倒是没什么，只是这第二条，居住在农村的百姓不准卖酒，是否太过严苛了呢？”
“百姓们自己生产出来的粮食，自己用来酿酒，这本是天经地义的事情，如此约束，未免太过严酷了。”
这时，左庶长魏章也出列道：“太子，臣附议！”
“关东的齐、燕、赵、韩等国也有自己的田律，更为宽松，而且从未有过严禁农民酿酒卖酒的田律！彼松我紧，孰优孰劣，还请太子三思而后行！”
闻言，嬴荡的心里是老大的不爽：“关东列国是关东列国，我大秦是大秦！二者怎可同日而语？”
听到嬴荡这么说，樗里疾站出来力挺说道：“太子所言极是。关东与秦地的民风、习俗、律法皆有所不同，应该因地制宜！更何况我大秦自商君变法以来，以法治国，效果显著，人人安居乐业，民有所食，老有所依。我大秦能有今日，都靠一个‘法’字啊！”
“严君（樗里疾封号）说的没错。”甘茂正色道：“法治法治，法则为治！农户以耕地为生，岁有余粮，可藏于家中，若都是拿来酿酒，或者出售给一些商贾酿酒，粮食不都浪费了吗？”
“正所谓兵马未动，粮草先行。若无粮草，军队何以作战？”
张仪蹙眉道：“那也不能剥夺农户的酿酒权啊。他们有余粮酿酒，便让他们自己酿酒不行吗？要知道，秦人嗜酒成性，无酒不欢，若是没了酿酒的权力，人心不稳，这不是要滋生更多的隐患吗？”
甘茂据理力争：“相国此言大缪！秦人无酒不欢，这没错，但是咱们又不禁锢国人饮酒啊！国家可以将粮食都收购上来，自行酿酒、卖酒，一来杜绝了农户酿酒浪费的行为，二来又能给国库增加许多收入，何乐而不为呢？”
“……”
这一下，张仪算是彻底搞明白了。
原来嬴荡与甘茂的真正目的是想与民争利，把酿酒的权力牢牢抓在手里，然后再以一定的价格出售给商贾，以此获利啊！
下了大朝会，闷闷不乐的张仪回到自己的相府，喝着闷酒，心里是老大的不痛快。