洪承畴到达南京之后的种种措秩，商毅在杭州也都了解得十分清楚。
以前清军有一个很大的弱点，就是江北、江南指挥不统一，虽然阿济格和多铎是亲兄弟，不致于互相拆台，但毕竟沒有一个全权负责的人，江北、江南往往都是各自为战，也给了商家军从容应对的机会。而现在阿济格北返，洪承畴和多铎都在南京坐镇，清军也形成了一个统一的指挥部，这样一来江北、江南协同作战的情况也就会多了起来，以后的战事将更加复杂。
不过商毅当然不会等着清军全部准备好之后，再来打自己。自从商家军在江北攻取了滁州、和州之后，双方都己经歇战了一个多月的时间，而商毅也抓紧这段难得的宝贵时间，初步完成了浙江地区商家军的扩军编制，现在驻守浙江地区的商家军第一军和第三军。
扩编之后，第一军包括有五个师、三个旅，总兵力超过七万；第三军有两个师、三个旅，含一个骑兵师和一个特种旅，总兵力也达到了四万二千。兵器配置率也达到了百分之八十左右。基本的作战部队都保证有武器。
而且隶随于海军的长江舰队也己经初步组建完毕，由海军的副军长兼任长江舰队的总指挥官。新组建的长江舰队一共有战舰九十四艘，士兵五千余人，基地设在长江入海口的通州附近，设有三个分舰队：
第一分舰队：指挥官何滨，包括有三级巡洋舰二艘，四级驱逐舰三艘，五级护卫舰八艘。五百料以下战船八艘。三百料以下战船十艘。主要是付责在长江入海口至南京段江面作战。
第二、三分舰队：指挥官易吉轩、南亚虎，分别包括有四级驱逐舰二艘，五级护卫舰五艘。六百料以下战船十艘。三百料以下战船十五艘。主要是付责深入长江中游江面作战。
虽然现在还不是收复南京的时机，但江南地区的商家军己经做好了充分的准备工作，完全可以主动向清军发动进攻，趁着现在清军正在整编，还没有作好充份的应战准备的时，先在南京周边地区打几个胜仗，逐步清扫南京的外围，不仅可以歼灭清军的有生力量，同时也是为年底复夺南京做好充份的准备。
因此商毅也决定，这一次出兵分为南北两线、同时向淸军发动进攻。
南线由成进领军，出动第一军的三个师、两个旅，共计四万五千兵力，进攻广徳州，攻击南京的南面。而北线则是水旱两路齐进，由杨武丞领军、出动第三军的一个师、两个旅，共计二万五千兵力，进攻镇江府。而黄镇也率领长江舰队出击，从江面上支援作战，攻击南京东面。
广徳州是从南京进入杭州府的必经之路，而镇江更是南京东面的门户，离南京不足百里，如果能够顺利的取下这两处地方，那怕只攻下一处，商家军也就可以在江南战场上取得一定的主动权，复夺南京的困难也就会小得多了。
而且这一次战斗，也商家军较少的对州府级城市发动正面强攻，因此这也是演练一下商家军正面攻下中大型城市的能力，为以后进攻南京，或者是其他的大城市积累作战经验。
商家军和清军在广德州反复争夺了好几次，对这里的地形己经十分熟悉了，在商毅的命令下达之后，成进立刻从湖州出兵，分为两路进军，一路进攻四安镇，另一路进攻苦岭关，向广徳州发动了进攻。
正因为广徳州是双方的必争之地，虽然现在清军正在重新整编的时候，依然派驻了重兵驻守，防守广徳州的清军大将是镶白旗梅勒额真卓罗，守军有两万五千人马，其中满旗军有七千余人、汉军一万二千多人，包括有三个满旗甲喇、六个汉军甲剌。另有火炮七十余门，红衣大炮和霹雳火炮各有二十门，还有火铳五千余杆，其他霹雳火箭，震天雷等武器也都有若干，因此防备力量也算是十分充足。
商家军是在四月二十六日开始发动进攻，首先是在当天，第五师杀倒四安镇时，淸军留在四安镇的一千守军放弃了阵，逃回了广徳州去，第五师接管了四安镇之后，立剂直扑广徳州而去。