形势的变化让陈宜中以为做生不如做熟，还是归朝的好，毕竟自己当初还是有着拥立之功的，但是尚未行动小皇帝下旨镇压大宋叛臣，与蒙元相互勾结的不法士绅及担任伪官，不战而降的旧官，一时间处处血雨腥风，将其又给吓住了。转而在一群旧部的蛊惑下，以为只有罢黜小皇帝，再立新君，才能重回朝廷，于是在这个指导思想下展开了一系列行动。
但是蔡睿想的更远，他们捧出陈宜中欲借助其名声和势力东山再起，将小皇帝除掉后，挟制太后以其为平章国事掌握政权，重立一个软弱无能者为帝。他想的很好，陈宜中上位必然要重用他们这些有功之臣，他们便以清君侧为由将朝中旧臣清除，之后再以陈宜中谋逆行刺先帝为由将其拉下马。如此以蔡睿为首的一伙人便可掌控朝廷，最后再逼‘庸帝’禅位，改立国号，效仿石敬瑭与蒙元和议，在江南称帝。
赵昺看后还是很吃惊的，当然不是因为他们的手段，而是他们的想法。一帮丧家之犬般落魄士人都蠢蠢欲动的想当皇帝，且还拉拢了诸多的拥护者。这表明当初赵匡胤制定的国策已经被士人们打破了，他们不仅要共治之权，还想要这把宝座。想想当年的韩信忍得住胯下之辱却忍不住权势之诱，要造反当皇帝。结果在刘邦死的前一年，被吕后骗至宫中，让几个宫女用绸缎活活将他绞杀。
人性就是这么复杂，想法总是随着局势的变化而变化。过去在琼州，屁股大的地方，一切都在自己的眼皮子底下，加上条件所限，即便有些歪心思也得藏起来。但是现在到了江南，就有点儿天高皇帝远的意思了，就会有人不免会想起老赵的国策，放肆的捞钱去了，甚至会生出不臣之心。而秦林锋就是例子，虽然杀了其能震慑一时，怕也难以管住一辈子。
而赵昺十分清楚，若是自己纵容朝中文武肆意捞钱，那也用不了几年，这支自己苦心训练出来的新军也会重走老路，再无战斗力。进而导致朝政糜烂，官员腐化，很快完蛋；可若是严加约束，禁止官员经商、捞钱，很可能会引起不满，威胁到自己的统治，甚至自身安全。
“陛下，江尚书传书，请陛下示下！”赵昺正想着如何才能摆脱一朝而终的方法时，蔡若水进来禀告道。
“他私自传书给朕，不怕太后怪罪吗？”赵昺笑笑道。
“陛下说笑了，江尚书曾上奏章请示太后，但上面只批了三个字——问皇帝，于是江尚书又原封不动的送到陛下这里了！”蔡若水笑着道。
“呵呵，太后这是让朕退而不休啊！”赵昺笑着拿过奏章仔细看过，上面果然有太后的御批。江璆的奏章所说是说各军在大规模扩军后，新兵已经快要结训，但是基层军官严重缺乏，而新军训练旅的学兵还未结业，难以足额补充。另外就是兵部派驻各军的文职人员，也严重不足，难以开展工作。
“若水，你即刻拟旨给倪亮，命其遵从兵部命令，从护军每旅抽调千名统领以下军官和军士，交由兵部分派各军；令下旨给礼部徐尚书、吏部陈尚书，命他们从国子监行将分派的太学生中选拔一批通晓军务者交给兵部，补入各军充任各军虞侯。”赵昺看罢令蔡若水拟旨道。
“陛下，护军各旅一下子调走如此多的军官，只怕会影响军心和战斗力吧？”蔡若水听了有些吃惊的道
“不会，护军中集全军精英，又接受过新式条令、条例的训练，还上过战场。即便是普通士兵也皆是以一当十的精锐，他们到各军充当队正皆可胜任，分配到各军都能升职。而我们护军之中立有战功者甚多，却因为没有官额，只能充任军士，甚至普通士兵，空出来的名额正可由他们填补，岂不是两全其美之事。”赵昺摆摆手道，“至于缺编的兵额，可以从新训营中选拔，护军骨干尚在，用不了多时的训练便能恢复战力！”
“陛下说的不错，可着实有些可惜啊！”蔡若水虽然赞成小皇帝的说法，但仍然有些心疼地道。他又何尝不知，陛下为护军操了多少心，初时护军只有一个营，其亲自挑选军官组织训练，一步步的扩充到如今的地步，可以说各旅都头以上的军官他都能叫出名字，如今为了他们的前途又都调离，想必小皇帝也不好受。
“护军再能战，也只有五万人，不可能守住这江南，更难以击败蒙元，收复中原的。但是将他们作为种子分配到各军，那么就可以带出一支支同样拥有护军战斗力的军队，又何愁不能华夏一统呢！”赵昺言道。
“陛下所言正是，全军若是皆如御前护军般严整、忠于陛下，那便可高枕无忧了！”蔡若水笑着道。
“这话不可再言，如今各军哪一支不是我大宋的之军，又怎能分出亲疏！”赵昺皱皱眉道，但他也知其所言正中自己的心思。要知道护军是他最后的依靠，不仅肩负着守护都城，随其征战的任务外，还有镇压反叛的作用。所以御前护军除了战斗力强大外，也是最为忠诚自己的，将他们分配到各军之中担任各级军官，便能牵制他们的主官，关键时刻充当自己的耳目，从而在一定时期内保证各军对自己的忠诚……