而后转身冲着顾清风笑道“皇后自己吃吧,我有事,谢啦!”
看着蒙琰一副小儿态,顾清风摇摇头,很是无奈,几十岁的人了,不过她大约猜到蒙琰的心思了,这是好事儿,累死了,顾清风撑着去看了看小丫头,心中在思虑,这或许是自己最后一个孩子了,若是到了自己身上会有什么选择。
蒙琰连续十多日召见三台六司四院乃至各地方召回来的重臣见面,皇帝要革新的想法已经传遍了大宣,所有人都在伸着脖子盼着,大宣朝的新政总是让人期待的。
没有让大家等的太久,太和四年十一月初九大宣朝廷颁布了一系列新政,史称“辜月新政”,又称“辜月更新”。
一共颁布了十四道新政,大朝会颁布了九道,晚朝时又增添了五道,共计一百三十五条小令,人称“朝九晚五”。
早上九道新政令,第一道是区域划分,大宣朝在领地内划分为九省五城,九省分别是以海青城为中心的海青省;以金川城为中心的定康省;以建宁为中心的诏南省;以夜陵城为中心的两黔省;以长沙为中心的湘潭省;以巴郡为中心的双庆省;以江夏为中心的云梦省;以许昌为中心的大河省;以南郑为中心的汉中省,共计九省。
五城分别是成都、宝庆、南阳、开封、九江,九省以政务以大总管为尊处理政务,五城以令君为尊主持政务。
第二道政令是军政彻底分家,各地驻军不得以任何理由干涉地方政务,各地驻军只养兵练兵,所有粮草辎重皆由朝廷统一管辖,原大都督府辎重部具体管理。
第三道政令是军制划分,设六大帅府,十三大将军府,五大帅府分别是雪狼帅府,统管海青、金川两大将军府,辖区海青、定康两省;神鹰帅府,统管江夏、许昌、开封三大将军府,辖区云梦、大河二省及开封城;白衣帅府辖南郑、巴郡及南阳三大将军府,统管汉中、双庆二省及南阳城;猛虎帅府统管长沙、九江、宝庆三大将军府,辖区湘潭省、九江城、宝庆城;增设万象帅府,统管诏南、夜陵两大将军府,辖区诏南、两黔两省,白泽帅府拱卫成都。
第四道政令为保证各城池日常安定,在各城池增设巡防营,负责城池日常治安维护,受城池主官节制。
第五道政令则是为了安定地方,剿匪等事,在各地方区域内设武威营。
第六道政令确立军制品级,除大都督府,以三台中枢台为令,左右枢相为正一品,为武官之首,枢台下置五大都督,分别是步军大都督,骑兵大都督,水师大都督,辎重大都督,屯田大都督为二品;枢台下六军大帅为次一品,辅帅为二品,副帅为次二品同大将军职位,参帅为三品,督帅为次三品,置常务班底,称常务院,大帅、辅帅、副帅、参帅、督帅及辖区大将军共同组成常务院,人数为单数,人员若有差,可增设参帅若干,其余职务皆为一人,各大将军依次效仿,同时确立以帅府、大将军府、指挥使府、卫府、都尉府、校尉府、镇府。
军中共设二十一等级,大帅、辅帅、副帅、参帅、督帅、大将军、副大将军、参将、督将、指挥使、副指挥使、参使、都指挥使、卫将军、卫副将军、卫参军、都尉、副都尉、校尉、副校尉、镇府统领。
巡防营、武威营主将同副指挥使,依次而行。
第七道政令是确立官吏品级,尚书台设尚书令一人为相,为正一品,次一品为内阁总理、西台令使,尚书台主官政务,内阁辅佐皇帝处理政务,西台执掌审查诏令并有封驳之权;正二品为督查院、客院、内务院中堂;六司改为部与各省大总管及五城令为次二品,三品至九品共计十四级,官吏名称复杂,由各部及地方上报,如郡守为五品、县令七品、镇令九品等等。
第八道政令以尚书令、内阁总理、西台令使、两院、督查院、客院、内务院、大教育令及由明鉴司改组的国安院组成九人组决定国家事务,因为常在海棠园议事,后人称海棠园常务议事,又称海棠园,各地方依例而行。
第九道政令是民情院为公设机构,各地以百人为基数,举三人,为镇代表,各镇为最基层,各镇代表举县代表十人,县代表举十人为郡代表,郡代表举十人为省代表,军中依例而行,九省五城共计一百四十人,六部及以上共计七十人,军中十三大将军府举一百三十人,共计三百四十人,每年召开一次大会议论国中不能决之事;同时增设教育令,主官各地书院,教化子民,开民智,大教育令为次一品,各地教育令与副大总管同级,不参与政务,但有上奏皇帝之权。
这是大朝会上的九大政令,而后晚朝时发五道圣旨,第一道圣旨为主要文官预设名册,尚书令为衡阳郡公顾言风,内阁总理为南川县公言澜,西台令使为渝县公邓岗,两院中堂湘王世子蒙靖烨、督查院中堂为澄侯苏青,客院中堂为万州县公薛震,内务院中堂为东川郡王蒙烬,国安院中堂由太子兼领,首任大教育令江夏郡公石英,政务部尚书岳州县公聂桓、军议部尚书宁南侯顾晟、民商部尚书商侯涂山胤元、慎刑部尚书思南县公卓柏青、将作部尚书永昌侯景颇、礼乐部尚书零陵郡王蒙信。