第七二九章 决策(三)(2 / 2)

不过这种产量的提高还是十分有限的,通常只比往年提高20-30%,最大的提高幅度也都在50%以内,远远没有实现成倍数的增产。这也很正常,因为农业生产主要是靠肥力,而在目前还没有化肥的情况下,只靠自然有机肥,农业生产是不可能大面积的出现翻倍的增涨。不过尽管如此,华东**还是实现了粮食自足。虽然在这5年里,华东**向外购买了大量的粮食,但那是为了贮备和远东战争准备,并非是自己生产不足。

在工业方面虽然这5年的时间中,有1年半是参加远东战争,但华东**仍然基本完成了在成立之初制定的第1个5年计划,37个大的工业、基础项目基本全部完成,包括钢铁厂、机械厂、发电厂、造船厂、修建铁路、港口等大型工业、基础项目当然这37个工业、基础项目中,有超过一半的建设年份超过5年,有的甚致达到了10年,因此现在只能算阶段性建成,但己经部份投产,并开始产生效益了。

尽管这5年的时间并未能在山东完全实现工业化,其实要全面实现工业化,也不是短短五年内能够完成的,但毕竞是给华东**打下了一个极好的基础,而且随着各国赔偿款的到位,华东**将获得较为充足的发展资金,因此在未来5年,华东**的工业化将会有一个飞跃性的发展。

当然在发展过程中,华东**遇到的问题也有不少,首先是发展的不平衡,第1个5年计划,37个大的工业、基础项目基本都集中在青岛、天津、济南、烟台等少数几个大城市,仅青岛就占到9个,而其他山东省的大部份地区则都没有粘到边,现在青岛、天津己经有几分现代都市的样子了,有部份城区都用上了电灯和自来水,但山东的其他城市变化并不大,或者干脆就没有什么变化。

而且在第1个5年计划的第二年,华东**就开始开拓河湖根据地,但并没有在河湖根据地投资过一个项目,因此现在河湖根据地的很多产品都需要山东这也供应。

不过在发展之初,在资金、技术、技术人员都不充足的情况下,集中大部份的人力物力财力,在少数几个城市进行重点发展,先解有无问题,也是一个正确的发展计划。不仅可以快速打造出一批近代工业制造企业,积累技术、经验,培养技木、管理人员,而且还能自产一部份工业产品。在这次远东战争中,人民军所用的绝大部份武器和所有配套使用的弹药都能够自产,而且还俱备军舰的组装、制造能力和维修能力,这也是华东**能够打赢远东战争的重要因素之一,否则尽是靠几艘现代军舰,华东**是不可能蠃得远东战争的胜利。

但这种不平衡发展也造成了巨大的不公平,因此在短期内虽然有利,而从长期来看,危害性还是不小,因此在第2个5年计划中,要在重点发展和均衡发展中,选择好一个平衡点。

而就目前来说,华东**遇到的最大问题也是人员的问题,和东北地区只是缺少管理人员不同,华东**可以说是什么人都缺。

这是由于穿越者的目标是建立一个近现代化的工业化国家,这个跨度对这个时代还是以自然经济、小农经济为主体的中国来说,步子确实是迈得有些大了一点。因为工业化需要大批有一定文化、自然科学知识的产业工人,以及管理者。而在这个时代,有文化的人到是还能够找出一些来,但绝大多数都是手无缚鸡之力的书生、士子,让他们当工人,是不可能的,而要有一定自然科学知识的人则是凤毛麟角了。

穿越者中的非军事人员大约有3500多人,目前大体可分成三类,一类是在**机构中工作,这类人是最多的,大约有2200多人;一类是在华东**开办的工厂、企业、公共设施中工作,这类人大约在1000左右;还有一类则是自主创业,这类人最少,只有300多人。

只靠这些人当然是不可能管理好一个国家的,即使只是一个山东省,因此无论是在**机构,还是工厂、企业,都需要大量做为基层管理人员的归化民。

当然,如果只是工人,实在不懂自然科学知识,也可以对付着用,只要听话就行,而且可以在工作中慢慢的学习。但管理人员就不同了,不仅是需要文化、自然科学知识,关建是在思想理念上要和华东**保持一致,不仅要认同华东**的统治,而且还要认同华东**的政策和治国理念,这一条几乎是把这个时代所有的清廷的官员、士子们都毙掉。

现在华东**任用的做为基层管理人员的归化民大体分为3类,第一类就是华东**自己培养,而培养又分为两种,一种是学校培养,接受过糸统的学习,文化、自然科学知识较高,在华东**还未成立时,就开办了希望学校,当时主要是招收的孤儿,后来华东**稳定下来以后,改为招收归化民,以及少部份投靠华东**的士绅人员的子女,现在希望学校已为华东**培养出大约4000名毕业生,全部都在**机构或工厂、企业中任职,并且以后每年可以稳定的为华东**提供大约1000名左右的毕业生;另一种则是以退伍军人和培养的工人,这些人在部队或工厂里学习过一定的文化知识,文化水平虽然不高,但在社会实践中积累了相当管理、协作经验,目前大约有2500人左右。

总体来说,这一类人的优点在于政治上可靠,对华东**的忠诚度也很高,并且高度认同华东**的政策和治国理念,而且无论是学校、工厂还是部队,都养成了尊守纪律,行事认真、作风严谨的好习惯。但缺点在于,毕业的学生太过年轻,基本都在20岁以下,文化、自然科学知识虽然较高,但缺乏社会实践经验,需要在工作中进行一段时间的磨练才能担当大任。而退伍军人和工人的文化素质低是硬伤,虽然在基层工作尚能应对,但到了更高的层级,就力有不逮了。

另外,人民军成立以来,还没有大规模的退役人员,退伍军人实际是在战场上负伤,残疾,无法在军队中继续服役的军人,不仅数量有限,而且残疾也制约他们向更高的层级发展。

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