就拿并州来说，并州最大的问题就是南匈奴，他们时叛时乱，并州之民饱受苦难久矣。
平并州倒也不难，以威摄制，以利拉之，以儒教之。
先打服，在拉拢，最后用儒家进行教化，必须要增强一下他们对大汉的认同感。
而且并州异族占的地盘太大，全部清除不现实，但是他们的生存空间必须挤压，最好挤压在一郡之地。
现在，咱们的实力较比匈奴来说，处于弱势，不能与其正面争锋。
只能让匈奴内部山头林立，刻意让匈奴产生内乱，一家独大的匈奴，不是好匈奴。
再加外部煽风点火，使之常于内耗。
拉拢底层匈奴，使之汉化。
玄德公以上党为基本，内抚流民，外剿叛乱，积蓄实力，静观并州之变化，待时机以至，一举收复并州。
鉴于大汉车骑将军才有四处平叛之责，太守没有越境剿匪之责，那么对于境外鞭长莫及之地，则可遣黑山军前往。
至于黑山军的来源么...
【咳咳，人人皆可为黑山。】
等玄德公定并州之后，则可聚民族大义于一身。
到时广纳贤才，携万骑之势，威压五郡，出并州，平凉州，则可为大汉打出三十年的安稳。
至此，匡扶汉室成了一半。
不过，内政方面么。”
沮授说到这里就沉默了，倒不是自己不会内政，但是巧妇难为无米之炊啊，并州这地就不是个人能治理的地方。
并州堪称苦寒乱境，别说立足扬名之根本了，能防止百姓外逃就不错了。
这里汉胡交加，在加上南匈奴时不时叛乱一回，导致民心非常不稳，民心不稳则百姓难以依附啊。
所以，首要条件还得是打服并州之地的杂胡，但是杂胡的问题也不是短时间能解决的。
【唉。】
沮授内心叹了口气，拱手道。
“玄德公，内政非授之所长，只能提一些建议。
并州乃苦寒之地，这也直接导致士世家大族对并州不感兴趣，整个并州称得上大族的，就一个太原王家。
不过，据世家内部流传出来的小道消息说，【前一阵王家被黑山军打残了...】
缺乏士族也就意味着缺乏更多的人才，商业也不会太繁荣。
不过也不是没有好处，并州到处都是土地，咱们鼓励种地吧...
关于人才方面。
玄德公可将寒门子弟，送往洛阳，增加其见识和政治资本，并形成自己的恩德，待其归来许以要职。
至于并州的世族子弟，那就算了吧。
他们全是白眼狼，一般出去了都不会回来。
提拔他们属于肉包子打狗。”
说完，沮授两手一摊，除了鼓励种地，提拔人才，我也实在想不到什么发展内政的方法了，总不能让我沮授研究商业去吧。
并州这地有啥能卖的？
牛羊？
那是人家匈奴的。
刘备听完沮授给自己定的战略目标，军事方面听着还挺带感，只是这关于【内政】方面的建议，有点太草率了吧。
ps：话说，这个战略写的我好难受啊，咳咳，想写隆中对来着，自身水平太烂了，写了个四不像...
哔了狗了。
不过，后续发展是没什么问题，只是想写隆中对那种，写不出来...
我今天和隆中对死磕了五个小时，写了个这玩意，太辣眼睛了...