“这……”
刘备有些尴尬地解释道：“军师见笑了，这兵荒马乱之年，百姓实在无心生产，备又在新野征召了许多农户，致使耕地荒废，各家难以自足，还请您授我良策。”
“无妨，亮既出山，和当为主公解忧。”
点点头，曹亮开口说道：“请主公召集可用之人，安新野，亮已有良策。”
“好！”
……
新野这个小县城并没有领主府，刘关张三兄弟和他们的亲信就住在一个大院，这还是上一任里长留下来的。
会客厅，刘备、关羽、张飞、赵云、简雍、孙乾、糜芳、糜竺八人席地而坐，这便是徐庶走后，诸葛亮到来之前刘备的班底。
此刻，所有人的目光都集中在曹亮身上，想要看看这卧龙先生有何良策能改变新野之困境。
而被这么多人盯着，曹亮也并不害羞，不卑不亢地说道：“想要走出目下窘境，第一步，就要裁军！”
还没等曹亮继续开口，突然张飞便开口打断道：“裁军？我们本就没有多少兵马，怎么能裁撤来之不易的兵员？到时候曹操大军来犯，难道要让我们单枪匹马迎敌吗？”
关羽也反应过来，接话：“是啊，我们兵卒只有五六千，再裁撤一部分，那还能剩下多少？”
其余人也纷纷窃窃私语，看向曹亮的目光也发生变化，仿佛是在看一个绝世白痴。
但曹亮却不为所动，迎面对上刘备质询的目光，他这才笑着说道：“各位，须知兵在精而不在多，主公招募的新兵大多是民夫，没有战斗能力。这样的士兵，哪怕再有一万，难道就能在正面战斗中抵挡曹操大军吗？”
刘关张赵皆沉默不语。
他们知道曹亮是对的，如果一万新兵就能击溃数万精锐大军，那也就没必要请卧龙出山了。
“先生说的对！”
最先打破沉默的是刘备，他沉声说道：“各位请想，此前曹仁攻城，元直先生亦是设计破敌，在城中囤居老弱士卒并无意义，反倒会拖累了我们。”
见再无人提出异议，曹亮继续说道：“第二，就是利用
裁撤下来的老弱屯垦。依我看，应将各家各户的田地集中起来管理，分配人手进行耕种，严禁抛荒，能更好的利用土地资源，也能尽快恢复新野的生产。”
“理是这个理。”
糜竺也说道：“但是，新野的百姓哪里肯将土地交给我们？万一处理不好，那可是会引起暴乱的。”
“这点，就看主公了。”
在刘备莫名其妙的注视下，曹亮笑道：“主公乃是汉室宗亲，在民间声望极高！我意，主公在城内宣传仁政，交出田地集中管理的家庭可以减免赋税，但干活偷懒的人会被取消资格。有利可图，自然会有人答应。”
“遵命！”
刘备站起来高声答应，他正在以身作则，给众人表明自己对曹亮的器重。
“同样是农耕方面，我还有一个想法。”
等刘备重新坐下，曹亮又说道：“如今虽然盛行积粪屯肥，但各家各户都秉承